IHR Thailand

กฎอนามัยระหว่างประเทศ (International Health Regulations : IHR)

(การเตรียมความพร้อมด้านสารเคมี กัมมันตรังสีและนิวเคลียร์)

 

ความเป็นมา

     กฎอนามัยระหว่างประเทศ ค.ศ. 2005 (International Health Regulations 2005) ชื่อย่อว่า IHR เป็นข้อตกลงระหว่างประเทศที่เป็นสมาชิกขององค์การ
อนามัยโลก (World Health Organization) มีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันควบคุมโรคที่อาจมีผลกระทบต่อการเดินทางและการค้าขายระหว่างประเทศ ซึ่งได้กำหนดภาวะฉุกเฉิน
ด้านสาธารณสุขระหว่างประเทศ
(Public Health Emergency of International Concern หรือ PHEIC) หมายถึงเหตุการณ์ฉุกเฉินด้านสาธารณสุขที่ก่อให้เกิด
ความเสี่ยงต่อประเทศอื่นๆ จากการแพร่ระบาดระหว่างประเทศและต้องอาศัยความร่วมมือจากนานาประเทศในการรับมือกับเหตุการณ์นั้น

     เหตุการณ์ที่ผ่านมาอาทิ เช่น โรคซาร์ส ที่เริ่มเกิดขึ้นที่ฮ่องกงไข้หวัดใหญ่สายพันธุ์ใหม่ 2009 ที่ระบาดทั่วโลกโรคไข้หวัดนก H5N1 ในคนที่ระบาดในหลายประเทศการระบาด
ของเชื้อแบคทีเรียอีโคไลชนิดรุนแรง (EHEC) สายพันธุ์ O104:H4 ที่เริ่มเกิดขึ้นที่เยอรมัน กรณีนมผงปนเปื้อนเมลามีนจากจีนที่ส่งออกไปขายในหลายประเทศ การปนเปื้อน
กัมมันตรังสีจากกรณีการระเบิดของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ฟูกูชิมะ ประเทศญี่ปุ่น การระบาดของการติดเชื้อไวรัสโคโรน่า สายพันธุ์ใหม่ ที่เริ่มเกิดขึ้นที่ซาอุดิอาระเบีย โรคโปลิโอ
Wild type ที่ยังคงระบาดอยู่ในหลายประเทศ เช่น บังคลาเทศ ซีเรีย ซูดาน เป็นต้น  โดยมีการกำหนดภาวะอันตราย (Hazard) 5 เรื่อง  คือ

     (1) โรคติดเชื้อ

     (2) โรคติดต่อระหว่างสัตว์และคน

     (3) อาหารปลอดภัย

     (4) สารเคมี

     (5) กัมมันตรังสีและนิวเคลียร์

     ซึ่งแต่ละภาวะอันตราย เหล่านี้ เป็นต้องพัฒนาสมรรถนะหลัก (Core Capacity) ของประเทศ ให้มีขีดความสามารถในการปฏิบัติงานตามข้อกําหนดของกฎอนามัย
ระหว่างประเทศ เพื่อป้องกันตลอดจนรองรับการตรวจจับการระบาดของโรคและภัยคุกคามด้านสาธารณสุขในทุกระดับ กำหนดมาตรการป้องกันควบคุมโรค และลดผลกระทบต่อ
การเดินทาง การขนส่งระหว่างประเทศ มีการแจ้งโรคและแจ้งเตือนโรคติดต่ออื่นๆ ที่มีโอกาสแพร่ระบาดข้ามประเทศ รวมทั้งโรคติดต่อระหว่างสัตว์และคน ความปลอดภัยด้าน
อาหาร เหตุการณ์ฉุกเฉินที่เกิดจากสารเคมีและกัมมันตรังสีและนิวเคลียร์ที่มีความเสี่ยงในการแพร่กระจายข้ามประเทศได้ 

     ปี 2558 กรมควบคุมโรค ได้นำเอาแนวคิดจาก Global Health Security ด้าน prevent detect response โดยกำหนดเป้าหมายและกิจกรรม เพื่อเร่งรัดการพัฒนาสู่
มาตรฐาน IHR 2005 ใน 12 เป้าหมายของจังหวัด แต่ละเป้าหมาย คือ

เป้าหมายที่ 1                         Infectious disease

เป้าหมายที่ 2                         Zoonosis

เป้าหมายที่ 3                         Food Safety

เป้าหมายที่ 4                        Chemical

เป้าหมายที่ 5                        Radiological and nuclear             

เป้าหมายที่ 6                         Hospital Infection Control           

เป้าหมายที่ 7                         การพัฒนาห้อง /เครือข่ายห้องปฏิบัติการ

เป้าหมายที่ 8                         Point of entry

เป้าหมายที่ 9                         Situation Awareness Team         

เป้าหมายที่ 10                       SRRT

เป้าหมายที่ 11                       EOC

เป้าหมายที่ 12                       การพัฒนานักระบาดวิทยาภาคสนาม   

การเตรียมความพร้อมตามเป้าหมายที่ 4 และ 5 (ด้านสารเคมี กัมมันตรังสีและนิวเคลียร์)   

     ดังนั้น การเตรียมความพร้อมของประเทศที่เกิดจากสารเคมีกัมมันตรังสีและนิวเคลียร์เป็นหนึ่งในภาวะอันตราย (Hazard) ที่ประเทศไทย จำเป็นต้องพัฒนาสมรรถนะในการ
ปฏิบัติงานตามกฎอนามัยระหว่างประเทศ ใน 8 ด้าน คือ

     1) ด้านกฎหมาย นโยบายระดับชาติ

     2) ด้านการประสานงานและการสื่อสารกับจุดประสานงานกฎอนามัยฯ

     3) ด้านการเฝ้าระวัง

     4) ด้านการตอบโต้

     5) ด้านการเตรียมความพร้อม

     6) ด้านการสื่อสารความเสี่ยง

     7) ด้านการพัฒนาความสามารถของบุคลากร

     8) ด้านห้องปฏิบัติการ

     สำนักโรคจากการประกอบอาชีพและสิ่งแวดล้อม กรมควบคุมโรคเป็นหน่วยงานประสานหลักในการประสานให้มีการเตรียมความพร้อมตามข้อกำหนดของกฎอนามัย
ระหว่างประเทศ ด้านสารเคมีกัมมันตรังสีและนิวเคลียร์ตามแผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติตามระดับความรุนแรงของสาธารณภัยและความรับผิดชอบของ
หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

 

ความรู้เกี่ยวกับกฎอนามัยระหว่างประเทศ และ การเตรียมความพร้อมด้านสารเคมี กัมมันตรังสีและนิวเคลียร์